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    吉林省下發《通知》調整吉林省漁業油價補貼政策

    2016-04-06 10:39:28 編輯:goldapple 作者:goldapple 來源: 瀏覽:0 評論 0


    吉林省人民政府辦公廳關于調整

    吉林省漁業油價補貼政策的通知

    吉政辦明電〔2016〕7號


      各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府有關部門:

      為進一步健全漁業油價補貼機制、促進漁業可持續發展,按照《財政部農業部關于調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策促進漁業持續健康發展的通知》(財建〔2015〕499號)和《農業部辦公廳關于印發國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整相關實施方案的通知》(農辦漁〔2015〕65號)要求,經省政府同意,現就調整吉林省漁業油價補貼政策有關事宜通知如下:

      一、總體思路和主要目標

     。ㄒ唬┛傮w思路。

      以保民生、保生態、保穩定為目標,通過調整油價補貼資金使用方式,健全支撐保障和激勵約束機制,使漁業捕撈和養殖業油價補貼政策與漁業資源保護和產業結構調整等產業政策相協調,促進我省漁業可持續發展。

     。ǘ┛傮w目標。

      通過調整優化捕撈機動漁船和養殖機動漁船補貼方式,補貼資金與用油量徹底脫鉤,力爭到2019年,將捕撈機動漁船油價補貼降至2014年補貼水平的40%,同時,降低養殖機動漁船油價補貼核算標準,使捕撈強度得到有效控制,漁政執法、資源養護、水產養殖等基礎設施得到進一步完善,漁業現代化邁出新步伐。

      二、推進油價補貼政策調整

     。ㄒ唬┱{整捕撈機動漁船油價補貼。

     。.按船長核算捕撈機動漁船補貼。自2015年度起,捕撈漁船按照漁船船長進行分檔測算,確定對應補貼核算標準及其上限,同時設定每檔對應的漁船主機功率下限。對漁船主機功率未達到對應船長分段核算功率下限的,自動按功率對應的低檔次船長分檔標準予以核算補貼。對補貼年度內發生報廢、拆解、滅失、減船轉產等情況的漁船,據實按月發放。

     。玻埃保担玻埃保鼓,各年度捕撈漁船油價補貼標準上限:船長<8米,分別為0.4萬元、0.35萬元、0.3萬元、0.25萬元、0.23萬元;8米≤船長<10米(且功率9千瓦以上),分別為0.5萬元、0.44萬元、0.38萬元、0.31萬元、0.25萬元;10米 ≤船長<12米(且功率11千瓦以上),分別為0.6萬元、0.52萬元、0.45萬元、0.38萬元、0.3萬元;船長 ≥12米(且功率15千瓦以上),分別為0.85萬元、0.75萬元、0.65萬元、0.55萬元、0.45萬元。

     。.達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船,自2015年起,逐年降低補貼標準,至2018年一律不予補貼。

     。ǘ┱{整養殖機動漁船油價補貼。

     。.調整單位面積可補貼功率數。100公頃以下面積(養殖證確認面積)水域、灘涂作業的養殖機動漁船,按原單位面積可補貼功率系數1.4千瓦/公頃不變。100公頃(含)至1000(含)公頃面積的,可補貼功率系數上限調整為1.0千瓦/公頃。1000公頃以上面積的,可補貼功率系數上限調整為0.8千瓦/公頃。養殖機動漁船補貼功率數取計算所得補貼主機總功率和實際主機總功率二者之間的小者。

      養殖機動漁船可補貼功率計算方法(單位:千瓦):面積小于100公頃的,可補貼功率=面積×1.4;面積大于等于100公頃、且小于等于1000公頃的,可補貼功率=100×1.4+(面積-100)×1;面積大于1000公頃的,可補貼功率=100×1.4+900×1+(面積-1000)×0.8。

     。舱{整油價補貼資金測算標準。2015-2019年,各年度養殖機動漁船補貼測算標準分別為0.038萬元/千瓦、0.029萬元/千瓦、0.025萬元/千瓦、0.021萬元/千瓦和0.019萬元/千瓦。

     。.設置養殖機動漁船最高補貼功率上限。養殖機動漁船最高補貼功率上限為50千瓦,核定后仍高于標準的,按照50千瓦核定。

      三、統籌使用資金

      以2014年漁業油價補貼清算資金數為基數,采用新的核算方法后,調減出的資金(中央以專項轉移支付形式統籌使用部分除外)由省級統籌使用,主要用于支持漁業資源養護、休禁漁補貼、漁業漁政信息化建設、水產養殖基礎設施建設、水產品質量安全、漁船安全生產管理等方面,由省水利廳和省財政廳制定具體方案組織實施。

      四、強化保障措施

      漁業油價補貼政策調整牽涉面廣,復雜程度高,政策性強,社會影響大。各地要切實增強大局觀念和責任意識,加強組織領導和宣傳引導,統籌協調,確保政策調整工作順利推進。

     。ㄒ唬┘訌娊M織領導。漁業油價補貼政策實行政府主要領導負責制。各地要成立由政府主要領導為組長,相關部門參加的工作領導小組,負責本地漁業油價補貼具體實施方案的制定,確保政策調整工作順利實施。

     。ǘ┘訌姳O督檢查。各地要加強對油價補貼政策調整工作的分類指導和監督檢查,及時發現問題,完善相關政策,規范工作程序,杜絕弄虛作假、徇私舞弊等違法違規行為。

     。ㄈ┘訌娦麄饕龑。各地要有針對性地開展宣傳引導工作,突出政策導向,采取公示、發放宣傳冊等多種方式,擴大政策宣傳面,贏得漁民群眾和社會的理解支持,營造良好的輿論環境。

       吉林省人民政府辦公廳

        2016年2月16日

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